Позиция на Община Добричка във връзка с организацията на референдума на 27 октомври
25.10.2024
Решение № 203 от 04.09.2024 г. на Добричкия общински съвет за произвеждане на местен референдум на територията на Община Добричка, прието по реда на чл. 30 от ЗПУГДВМС има еднократно правно действие с правни последици за неопределен брой лица – жителите на община Добричка, всички настоящи и потенциални физически и юридически лица, които желаят да осъществяват проекти по изграждане на ВЕИ и вкички други заинтересувани лица, които са „за“ или „против поствения на местния референдум въпрос. То представлява общ административен акт по смисъла на чл. 65 от АПК. По силата на изричната разпоредба на чл. 180, ал.1 от АПК, „оспорването на общ административен акт, включително и чрез протест от прокурора, не спира изпълнението му“. До настоящия момент няма нито постановен съдебен акт за спиране на изпълнението му по реда на чл. 180, ал.2 от АПК във връзка с чл. 164, ал.2 и 3 от АПК. Правилата на Закона за местното самоуправление и местна администрация, уреждащи правомощията на областния управител по връщане решения на общинския съвет и обжалването на решенията на общинския съвет са неприложими в настоящия случай. Съгласно §2 ПЗР на закона, за всички неуредени в закона въпроси относно произвеждането на национален и местен референдум се прилагат съответните разпоредби на Изборния кодекс. С тази норма законодателят е придал характер на изборни правоотношения на отношенията, уредени от Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.
Ето защо, депозираните жалби на областния управител на област Добрич срещу приетото от Добричкия общински съвет Решение № 203/04.09.2024 г. нямат суспензивен ефект.
Централната избирателна комисия, Общинската избирателна комисия не разполагат с правомощия да спрат, отменят, пренасрочат или по какъвто и да е начин да въздействат върху произвеждането на референдума. По силата на чл.41, ал.1 от ЗПУГДВМС, Общинската избирателна комисия е длъжна да обяви резултатите от него.
Законността на резултатите от местния референдум може да се оспори от лицата по чл. 27, ал.1, 2 и 3 от ЗПУГДВМС или от съответния областен управител в 7-дневен срок от обявяването на резултатите от общинската избирателна комисия пред съответния административен съд, който се произнася в 14-дневен срок.
Община Добричка призовава гражданите да се включат активно в местния референдум, заявявайки позицията си.